法律分析：保证金不退还可以协商处理，协商不成可向起诉。起诉必须符合下列条件：
1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2、有明确的被告；
3、有具体的诉讼请求和事实、理由；
4、属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
租赁合同保证金。房屋出租时，出租人可以与承租人约定收取房屋租赁合同保证金。租赁保证金是一种履约保证的措施，是指出租人根据租赁期限，租金支付期限、房屋用途、维修责任等因素与承租人约定收取的租赁押金。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第三条 人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。