集宁区非公企党建工作领导和
工作机制现状的调研报告
改革开放以来，我国非公经济迅猛发展，占全国GDP近50%，就业占60%，起到促进经济增长，扩大就业和活跃市场的作用，对国民经济财政收入的贡献越来越大，已经进入健康发展的轨道。近年来，随着集宁区改革开放的发展和招商引资力度的不断深入，两新组织迅猛发展。目前，集宁区企业除国有企业3家，其余均为私营经济，私营企业占总户数的99%。如何根据新格局的要求，发挥基层党组织服务、引导、凝聚、协调的功能，从改革的精神加强非公有经济中党的建设工作，是落实科学发展观，加强党的执政能力建设的迫切问题。
根据形势和工作的需要，20__年1月，集宁区委决定成立集宁区非公有制经济组织工作委员会，以下简称非公企党工委。党工委成立之时，设科级领导1名，副科级领导1名，抽组工作人员3名，共5人，人员编制挂靠区委组织部。集宁区非公企业党工委是地方的派出机关，在区委、组织部的统一领导下，负责地方非公有制企业基层党组织的建立和健全，并协调各有关单位、部门与企业的工作关系，完成区委交办的各项工作任务。
几年来，通过努力的工作确实发挥了党工委的积极作用。第一，有效的发挥了党工委的职能和优势，提高了党建
工作效率。党工委作为区委的派出机关，负责非公企党建工作，协调各种关系易被接受，可从利用区委赋予的工作职责和其自身的组织优势顺利开展非公有制企业党建工作；第二，有效的明确了工作责任，确实把党建工作落到了实处。集宁区非公企党工委是乌兰察布市XX县中率先成立的第一家非公企党工委，在集宁区委、组织部的支持、领导下开展工作。目前，集宁区共建立非公有制企业党组织39个，26家规模以上企业全部单独建立了党组织，扩大了党的群众基础和党的影响力，党建工作取得了一定成效。特别是20__年，非公企党建工作以“创先争优”活动为载体，以派驻党建工作指导员为抓手，逐步建立和完善了非公有制企业党建工作目标责任，创新学习和激励保障机制，充分发挥了企业党组织的政治优势和密切联系群众的优势。在认真抓好企业基层党组织组建工作的同时，努力探索有利于党员管理，有利于党组织开展活动，有利于促进企业发展的党建新方法和新途径。已组建的企业党组织基本上达到有班子、有制度、有活动、有作用的要求。派驻党建工作指导员的作用也在逐步发挥。企业党建工作的加强，促进了企业文化的繁荣、企业形象的树立和企业精神的弘扬，体现了党的先进性。
随着社会的转轨和发展，大量涌现的两新组织集聚着丰富的社会精英和社会财富，构成新的社会阶层，如何把这些人才凝聚在党的周围，巩固党的执政基础，是非公企党建工
作的新课题，我们有如下的意见和建议：
一、在非公企党组织的领导中，要以“总揽全局，协调各方”为导向，积极协调好工商局、税务局、工商联以及各行业协会等部门，使其各司其职，积极配合非公企党工委完成好非公企党建工作目标。
二、非公企党建工作在自治区、市、区三级地方的领导下，应对应设置非公企，有效地增强党建工作的针对性。
三、建立完善企业党建共建机制。推进基层党群工作，形成党建带群建，群建促党建的运作机制，建立由企业党组织牵头，法人代表、工会、党员代表参加的协商机制，共商企业经济发展，共建和谐劳动关系。
四、进一步加强对党员的有效管理和培训。
五、将非公企党组织活动经费列入企业管理费用税前列支，按职工年度工资总额的比例列入企业财务计划，从而使党组织“有钱办事、有章理事、有人管事”，夯实党建基础。
集宁区非公企党工委20__年2月25日