1、2_年_月_日,住房和城乡建设部第63号公告《建设工程工程量清单计价规范》GB5__自2_年_月_日实施。
2、规范的作用:是推行工程量清单计价改革的重要基础;推行工程量清单计价是适应我国工程投资和建设管理改革的需要,是深化我国工程造价管理改革的一项重要工作,对于规范建设工程发、承包双方的计价行为,维护建设市场秩序,建立市场形成工程造价的机制将发挥重要作用。
3、规范的目的:规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法。
4、对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目,除工程量清单等专门性规定外,本规范的其他条文仍应执行。如合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程造价争议处理等条款。
5、规范的法律依据:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等。(只保留法律依据,但实际中也引用了一些规章和规范性文件,如建设部令第1号《建筑工程施工与承包计价管理办法》、最高人民的司法解释等。)
6、规范的适用范围:适用于建设工程工程量清单计价活动。(建设工程:建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山工程;建设工程工程量清单计价活动:工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。)规范只适用于建设工程招标投标的工程量清单计价活动。
7、【强】全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。(不分工程规模,必须清单计价)
据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。
1、使用国有资金投资项目的范围包括:使用各级财政预算资金的项目;使用纳入财政管理的各种性专项建设基金的项目;使用国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
2、国家融资项目包括:使用国家发行债券所筹资金的项目;使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;使用国家性贷款的项目;国家授权投资主体融资的项目;国家特许的融资项目。
国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占总投资总额的5以上,或虽不足5但国有投资者实质上拥有控制权的工程建设项目。
8、对于非国有资金投资的工程建设项目,是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。当确定采用工程量清单计价时,则应执行本规范。对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程建设项目,除不执行工程量清单计价的专门性规定外,由于本规范还规定了工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容,这类条文仍应执行。
9、从事建设工程工程量清单计价活动的主体:具有相应资格的工程造价专业人员。
在工程造价计价活动中,工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等所有的工程造价文件的编制与核对,以及施工过程中有关工程造价的工作,均应由具有相应资格的工程造价专业人员承担。
1从事建设工程工程量清单计价活动应遵循的原则:客观、公正、公平。
体现建设工程计价活动的基本要求,也是最高要求。
11、规范附录适用的工程范围:
A—建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。B—装饰装修工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。
C—安装工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用安装工程。
D—市政工程工程量清单项目及计算规则,适用于城市市政建设工程。
E—园林绿化工程工程量清单项目及计算规则,适用于园林绿化工程。
F—矿山工程工程量清单项目及计算规则,适用于矿山工程。
12、建设工程工程量清单计价活动,除应遵守本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
13、工程量清单:建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
规范“拟建工程”更名为“建设工程”,定义更完整。工程量清单是一个工程计价中反映工程量的特定内容的概念,与建设阶段无关,在不同阶段,又可分别称为“招标工程量清单”、“结算工程量清单”等。