同志们：
按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一要求，今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么，镇多次召开专题会议进行研究，思来想去，还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况，给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高，做好乡村振兴这篇大文章，需举全镇之力集中攻坚，需各级干部担当作为，需社会各方力量积极参与，有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面，根据镇研究的意见，给大家讲三个方面的问题。
一、乡村振兴我们怎么看
（一）为什么要干这件事。改革开放以来，改革率先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制打响了第一，由此推动农村经营、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。但是，随着农业农村发展进入新的阶段，呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化，已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升，农产品消费需求结构发生了显著变化，不再是满足吃饱饭，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足，调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化，已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进，以工补农、以城带乡的能力不断增强，城镇化发展机制和农村改革不断深化，推动城乡融合发展的条件逐步具备；同时，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化，已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件，也带来农业生产者素质结构性下降，呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题，传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要，必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题，党的十九大提出实施乡村振兴战略，将其上升到国家战略的高度，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，乡村振兴战略被庄严写入党章，必将掀起新一轮改革热潮。
（二）乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图，就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标，就是到20xx年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和体系基本形成；到20xx年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到20xx年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲，就是我们的农业产业不仅是种植单纯的粮食作物，而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”；我们的居住环境发生翻天覆地的变化，大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活，保留下来的村落有景、有水、有乡愁，老年人像生活在花园里一样安度晚年；乡风文明得到显著提高，邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝，红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象；村级治理得到全面加强，地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身，整个社会和谐稳定；农民收入渠道拓宽，年年领分红，家门口挣钱养家，不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。
二、乡村振兴我们怎么干
最近一段时间，我镇围绕推进实施乡村振兴战略，下足了功夫谋思路，确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体，“内生动力、外部助力”两处发力，“乡村振兴前曹样板”一个目标，“三二一”工作思路。党建引领，就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程，把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部，打造成为推动乡村振兴的“主心骨”；融合发展，就是坚持新的发展理念，城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善，用新理念、打破旧思维、推动新发展；要素支撑，就是强化人才、民生、三个要素保障，为乡村振兴注入强大动力，以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架，三位一体、有机结合、密不可分，必须整体推进。内生动力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源，鼓励吸引他们回乡创业，形成内生动力；外部助力，就是确立全新的招才引智思维，把方向瞄准大企业、大院所，借助外力促振兴，通过内外两方面共同发力，形成乡村振兴的整体合力，最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。
同时，我们下足了气力搞动员，农业龙头企业引进破题上路，中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户；在外人才回乡创业掀起热潮，前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说，我们在推进乡村振兴上，已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步，我们要在以下三个方面下功夫。
（一）推动土地向合作社集中实现量变。20xx年，我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社，付出了很大的心血，承担了很大的压力，郑庄村试点满两周年，整体运行良好，取得了预期的效果，探索了宝贵的经验。截至目前，全镇17个村庄领创办了合作社，入社面积达到了1万亩。两年来，通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当，积累了应对各类风险的宝贵经验，事实证明这条路是成功的，样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨扪心自问一下，自己是否对得起干部这个身份、对你的信任、群众对咱的期待，领创办土地股份合作社已经不是选择题，而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头，对没有开展的村进行一次摸底调查，看看到底是不是村干部的原因没有开展，如果是，那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上，镇的计划是，五年内，围绕合作社开展培育“四个100”：成立100村党支部领创办的土地股份合作社，实现10万亩土地整合；吸引有头脑的农民成立100支为农专业服务队，为合作社经营提供全产业链专业化服务；承接100项农业科研成果转化，通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接，并承接科研成果转化；注册100个农产品商标，通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用，瞄准“高品质”和“超有机”，把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说，党支部领创办土地股份合作社，为我们发展现代农业找到了突破口，为调整优化产业结构奠定了基础。
（二）推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富，根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式，组织化程度低，抗风险能力差，与市场体系距离远，不可能致富。关键的问题是，我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方，农民过去的生产方式，如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划，翻了可以拉起来；如果要到大江大河甚至海洋里去，他没这个本事，得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船，就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票，搭上你这艘船，到大市场的广阔天地里面去，这样农民就致富了，农村就致富了。对此，结合现在产业发展的趋势，我们计划五年内，在全镇拿出2万亩土地发展农业特色种植，一手抓农业龙头企业的引进，一手抓特色产业发展，形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿，就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步，镇将加强与更多农业现代化企业的强强合作，发展更多的订单农业，促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种，立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植，在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术，加大基础设施投入，采用现代化设施农业技术，积极进行“三品一标”认证，打造高品质农产品供应基地。要发展新业态，在现有鸣店、西马大棚西红柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上，推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样，四季采摘，吃住采摘观光为一体”的都市农业项目，为产业振兴提供有力支撑。三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合，就是指一产农产品种植基地，二产流水线加工厂，三产观光、旅游、休闲、体验，提升农产品附加值，实现农产品最大销售效益。因为1+2+3等于6，1x2x3也等于6，所以又叫“新六产”，是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产，要转变招商引资理念，从以前的注重工业项目，更加注重农业龙头企业的引进。现实证明，农业产业化龙头企业一头连着市场，一头连着农民，他们有市场、有技术、有资金，单靠我镇现有的农业经营主体，由于原始积累较少，很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步，在这一方面要进一步加大工作力度，立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势，加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度，推动农业现代化提速升级。
（三）推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能户这一宝贵财富，吸引更多优秀人才回乡创业，镇研究制定了回乡创业“百千万计划”，即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓励性文件。初步想法是:
1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积200亩以上，或固定资产投资300万元以上，吸纳本地劳动力就业20人以上，持续正常运营1年以上的，一次性给予1万元创业奖励。
2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积500亩以上，或固定资产投资500万元以上，吸纳本地劳动力就业50人以上，持续正常运营2年以上的，一次性给予5万元创业奖励。
3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积1000亩以上，或固定资产投资1000万元以上，吸纳本地劳动力就业100人以上，持续正常运营5年以上的，一次性给予10万元创业奖励。
4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的，被认定为市级农业产业化龙头企业的，一次性给予5万元奖励，被认定为省级农业产业化龙头企业的，一次性给予10万元奖励，被认定为国家级农业产业化龙头企业的，一次性给予20万元奖励。
5、对创办农民合作社或家庭农场的，被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励，省级示范农民合作社每个给予2万元奖励，省级示范家庭农场每个给予2万元奖励。
6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的，协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划，进行房屋立面改造整治的，按每户1万元的标准给予奖补。
7、对利用农村空闲农房发展农家乐，协议期在三年以上，取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证，成功创建省高星级农家乐的，一次性给予1万元资金补助。
8、对市民下乡租赁农村空闲农房，开办民间博物馆，传播优秀传统文化，创办农村实体书屋开展农民阅读活动，开展非遗项目的保护和传承的，一次性给予1万元资金补助。
9、对符合以上条件要求的回乡创业项目，优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工，给予教育、医疗、住房方面的基本保障。
10、对引进项目的村庄“两委”干部，在年终考核中进行加分，并与绩效工资相挂钩，优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能户的调查摸底，每个村建一个回乡创业的微信群，镇上建一个总的微信群，宣传镇回乡创业的优惠，在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。
三、乡村振兴干部怎么当
干部干部，干是当头的。对于我们乡镇这一级而言，国家以往实施的战略，相对离我们较远，但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄，这个“舞台”上的'“主角”就是在座的每一名党员干部，机遇抓住了，就是前曹历史上的“功臣”，机会错过了，就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此，我们要全镇一盘棋，突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设，舞龙头、带龙身、摆龙尾，推动乡村振兴战略在前曹镇落地生根。
（一）领导班子，当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。、镇长牵头抓总，其他班子成员分别独挡一面，围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求，抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来，当“施工队长”，善于把方向、出思路、提措施、严管理，时刻牢记自己的责任所在，时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来，当“冲锋队长”，敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作，只要是有利于全镇的发展，只要是有利于工作的推动，只要是有利于群众的幸福，就要带头谋划、带头创新，冲在前面，干出成绩。落实要狠起来，当“督导组长”。镇制定的工作计划、会议部署等重大决策，班子成员要带头抓好落实，对重点任务重点环节要加强督导，以上率下以身作则，下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章，探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式，形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难，树立精品意识和一流目标，高标准定位、高效率执行、高质量完成，每名班子成员在各自分管领域，都要打造一个乡村振兴的工作亮点。
（二）机关干部，担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台，提升工作标准、作风和精神。今年以来，我们多次组织机关干部、村支部、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习，总的感受就是“眼红、脸热、心跳”，看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红，反思自己的工作感到脸热，思索前曹未来的发展感到心跳。下一步，要继续分期分批组织开展对标学习，瞄准追求极致、精益求精的工作标准，以上率下、真抓实干的工作作风，高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习，每个部门每名机关干部，都要明确一个对标学习的目标，学真本领，学真本事，立足岗位，干出成绩。二要树立先进模范典型，激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动，对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当，注重其在全县各业务战线工作成绩的考核，加班加点忙忙碌碌不代表先进，敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为，注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会，旗帜鲜明的表彰优秀机关干部，优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习，大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼，为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲，让干事创业的干部受尊重、得实惠。
（三）农村党员干部，摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手，确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄，是不可能获得大的发展的，前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素，只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织，改个厕所没人带头，落个项目没人服务，最终这个村只会越来越落后，看着人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃亏的还是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化，发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用，把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除，对不配合开展工作的村干部进行再教育，直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手，增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在20xx年的全县七一表彰大会上，已经成立土地股份合作社的村，支部直接奖励1个星级，县委组织部拿出经费，给每个创办合作社的村免费安装了一台空调，郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号，郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上，引进了特色产业，村庄发展进入了新的快车道。所以说，大家要认清新形势，完成好常规性工作任务是最起码的要求，能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手，确保清正廉洁好形象。村事公开，是消除村内隐患矛盾，树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些，工作的格局要再提高一些，不要总是想着给自己人发展个党员，给承包地再续个合同，给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部，要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式，做到事事公开透明，赢得群众信任的良好形象。
同志们，乡村振兴正当时，前进的号角已吹响，干事创业的战鼓已擂鸣！
尊敬的领导、同志们：
结合工作实际，就如何贯彻落实临河区第十四届党代会精神和做好乡村振兴工作谈几点个人想法，请批评指正。我认为下步狼山的发展应该做到：发展产业念好“三字经”，治理乡村植入“数字芯”，乡风文明跨越“分水岭”，生态宜居营造“不同景”。
一、发展产业念好“三字经”
念好“稳”字经，增牛扩羊保证粮。在红光、幸福、巴音三个村各建一个千头以上肉牛养殖场。19个村每村建成一个肉羊养殖整村推进示范组，示范组一半以上农户建设标准化棚圈，养殖基础母羊35只以上，以此带动周边其他组发展养羊业。以爱国村盐碱化耕地改良示范为中心，辐射周边的幸福、巴音、光明、爱丰、富义、先锋，集中连片种植小麦、小麦套玉米5万亩。大力推广套种和麦后复种。同时，把建设高标准农田作为提高耕地质量的重要抓手，力争20__年达到15万亩。
念好“创”字经，南旅游，北仓储，中间走物流。以富强村为核心发展“乡村文化+旅游”，在富强村特色农家乐的基础上，延伸发展传统的酒坊、醋坊、粉坊、碾坊等老作坊，种植糜、黍、豆、谷等小杂粮，让游客既品尝了美味，又记得住乡愁。同时，向北延伸，在富强七组建好村史馆，在幸福二组（临河县委最早成立的地方）建设红色教育基地，深层次挖掘我镇红色文化，赓续红色血脉，传承红色基因，发展红色文旅。以集镇9家进出口贸易企业为核心建设一个临河区北部最大的仓储及初加工基地。以红光位于S311和永长位于G242的地理区位优势，在红光村建一个占地70亩，永长村占地200亩的物流园区。
念好“融”字经，产业联动，“加”法妙用。依托“农+商”激活大市场。充分利用得天独厚的区位优势和资源优势，对狼山集镇、小召集镇两个传统集镇进行改造升级，不断壮大第三产业，全镇各类服务业商户近千家，带动全镇群众就近就业3500余人，实现“离家近，不少挣”。依托“农+工”延伸产业链。立足镇域发展实际，大力支持辖区企业、产业园区投资发展农产品深加工，在一二三产业融合发展的过程中，致力于把当地农民培养成产业工人。同时发展壮大“党支部+合作社+农户”让农民既可成为合作社的股东，又可成为产业员工，真正让农民“种无忧，销不愁，能增收”。依托“农+网”开拓新天地。随着5G发展，直播会在农村有更广阔的应用空间，“直播带货”作为一种新型线上消费方式，打破了地域性，消费群体更加广泛，一定程度上弥补了线下消费的不足。我们要发展“网红经济”，培植直播带货基地，让“农民变主播，手机变农具，直播变经济成为一种新模式”，让更多乡村版的“李佳琦”和“薇娅”走出来。
二、治理乡村植入“数字芯”
数字赋能强组织。建设创新型基层党组织。不断总结拓展乡镇“五面红旗”创建，村党组织“大比武”，村民小组“五人小组”工作法和党员网格化“微治理”等系统化党建工作模式，通过夺“旗”，推动重点工作落下去；通过比“武”，推动基层组织硬起来；通过织“网”，推动基层治理强起来，不断激发党建引领发展的内生动力。同时，以电子党务建设为着力点，优化基层党建的数字化管理，及时发布党建动态信息，借助大数据平台强化对党员信息的共享和管理，提高党建工作效率。建设服务型基层党组织，围绕服务群众、服务党员、服务社会、服务发展，强化网上党支部和党建网站的服务功能，建立实时沟通交流通道，切实解决群众和党员的实际困难。建设透明型基层党组织，强化对基层党建工作的网络化监督，设置信箱、党员论坛等版块，通过网络平台及时做好党务、政务公开工作，接受群众和党员的监督，促进决策的民主化。
数字赋能强人才。加大数字乡村复合人才的培养。结合“一村一名大学生”，把具有数字化专业知识人员吸收进来，打造一支数字化发展人才队伍。贯彻落实创新创业扶持，支持返乡下乡人员在农村天地展现作为，深入推进“互联网+”现代农业，加速实现乡村数字化、网络化、智能化。增强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才培训，提升创业技能。大力培养“土专家”“田秀才”，造就一大批农村实用优秀人才。将“乡贤＋”工作融入“三农”工作中，建立乡贤名录，形成以党支部为核心，乡贤广泛参与、社会协同共治的运行机制。同时，实施正向激励措施，推动“乡贤回归”工程，对回乡创业的乡贤提供支持，让乡贤有获得感、责任感、归属感。鼓励支持符合条件、有参政议政能力的.乡贤参选各级党代表、和政协委员，将符合条件的乡贤纳入基层后备干部人才培养；在部分村组开展乡贤列席村“两委”会议试点，充分调动乡贤干事热情，激发治理活力，补齐乡村矛盾调解、信访化解的短板。
数字赋能强服务。加快构建共建共治共享的乡村治理格局。推广“互联网＋”，运用微信群、公众号等，加大基层党务、政务、村务信息公开，为乡村发展营造风清气正的环境。搭建便民互动的数字化监督平台，不断增强网络监督处置的及时性、主动性和透明度，有效提高乡村治理能力现代化水平，给老百姓带来实实在在的好处。依托在线服务平台，推广“最多跑一次”“不见面审批”等模式，推动政务服务网上办、马上办、少跑快办，大幅提高群众办事便捷程度。
三、乡风文明跨越“分水岭”
倡导移风易俗，约出文明新风。让红白喜事“大操大办、比阔气、讲排场”等歪风成为过去。首先要求党员干部带头引领节俭风尚，为普通群众树立榜样，严格实行“你要大操大办，我就办你”，以此推动勤俭节约等良好社会风气。守望精神高地，传扬文明风气。充分发挥新时代文明实践站（所）的作用，找准与群众产生共鸣的契合点，选取群众身边发生的、看到的、听到的典型人物事迹，依托“传播好声音发挥正能量”等活动，以“理论宣讲+”的接地气形式，把课堂搬到田间地头，让临河区第十四届党代会精神和优秀传统文化“飞入寻常百姓家”。
四、生态宜居营造“不同景”
在深入开展村庄环境整治常态化，在不断完善长效管护机制的基础上，既要实现全镇美丽乡村“长治久美”，还要讲求村庄整治分级分类。依照各自村组的不同特点，区别对待，加入文化特色等元素，让其各有千秋，别有风味。集镇管理探索引入市场专业保洁管理团队，对19个村和两个集镇的主次干道、公共设施、房前屋后等进行全面管理，并实施周检查、月考核的常态化督查。
悠悠天宇旷，切切为民情。我们将认真贯彻落实临河区第十四届党代会精神，在奔向乡村振兴的光明大道上，用心用情用力描绘出狼山镇“组织强、人才聚、产业兴、文化淳、生态美”的新画卷。
同志们：
为深入贯彻落实《、关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《委、X关于全推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，引导激励广大离退休干部发挥政治优势、经验优势、威望优势，助力巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，在今天的“银发”助力乡村振兴座谈会上，我从以下三个方面跟大家交流。
一、紧盯“银发”助力乡村振兴的目标要求
深入开展“银发”助力乡村振兴行动，为谱写好XX乡村振兴新章、推进高质量发展贡献智慧和力量。开展“银发”助力乡村振兴，要始终坚持“员带头、示范引领，自愿参与、量力而行，集聚优势、发挥专长，长效管理、激发活力”的原则。从年起，深入实施“双百双千”行动，计划用三年时间，通过X、州（市）、县（市、区）三级联动，建成100个“银发”助力乡村振兴工作站，打造100个银发人才助力乡村振兴示范点，组织千名“云岭银发”人才帮扶1000个行政村（含社区）。
二、抓实“银发”助力乡村振兴的工作任务
实施“云岭银发”助力产业振兴工程。引导离退休干部聚焦打造世界一流“绿色食品牌”，助力现代特色农业高质量发展。组织发动涉农部门、高等院校、中职中专等农业科技方面老，参与指导和帮助农业企业、农民群众发展重点产业。以X老科技工作者协会为纽带，组织退休广泛开展技术培训，参与农业关键技术核心攻关，提高农业生产效率。鼓励涉农单位、科研机构的离退休干部工作部门，以及老科协基层组织采取“1+1”“1+N”等模式，结对帮扶农业龙头企业、专业合作社、种养殖大户等，畅通农产品销售渠道，引荐引进延链强链补链企业和项目，大力发展农产品加工制造业、服务业。成立老科技工作者产业帮扶组或技术团队，依托乡村特色优势资源，指导农村开展产业发展规划、改进种养殖技术，大力发展特色产业项目，帮助基层创建“乡村产业示范点”和“特色产业示范户”。探索组建返乡退休干部老年协会，帮助农民工返乡，打造就业“示范基地”。
实施“云岭银发”助力人才振兴工程。发挥老、老教授作用，组织开展“送科技”下乡活动，为乡村和群众技术支持和服务，帮助培养一批产业人才和实用骨干人才。组织动员“五老”开展“送关爱”下乡活动，对农村留守儿童、老年人、贫困学生和困难群众开展关爱帮扶，深化“五老科技示范基地”“农村留守儿童关爱工作站”“我为民族团结示范区作贡献”等帮扶品牌，帮扶青少年成长成才。组织动员退休教师参与“银龄讲学”，为乡村培养师资力量；鼓励支持老同志在个人自愿、量力而行的原则下，结对帮扶贫困学子，阻断贫困代际传递。组织医疗卫生领域老以派驻、巡诊等方式，对乡村医生进行业务培训，提高基层医疗卫生服务水平，适时开展“送医疗”下乡活动，开展常见病、地方病、多发病诊疗；发挥涉老团体、社会组织和慈善机构功能作用，多方筹集资金，帮助完善乡村医疗健康设施。
实施“云岭银发”助力文化振兴工程。发挥离退休干部在加强新时代农村文明建设中的作用，以农民群众喜闻乐见的方式，开展“听话、感恩、跟走”宣讲活动。发挥离退休干部管理和文化特长，坚持保护传承和开发利用相结合，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化。依托各级老干部学习活动阵地，组织老干部活动中心、老年大学、涉老文体社团开展“送文化”“送体育”下乡活动，组织乡村群众开展健身交流、文艺演出活动，赠送书画摄影作品。有条件的乡村成立老年大学（学校），由熟悉、乐于奉献、热心服务、有一定组织协调能力的离退休干部担任老年大学（学校）负责人，组建老年学习团体，开展老年培训活动，丰富农村老年人文化生活。引导返乡退休干部积极参与农村地区文化遗产遗迹保护，发挥老同志在参与保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇方面的积极作用。发挥老同志在推进农村移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用，采取道德评议会、红白理事会等做法，治理农村高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
实施“云岭银发”助力生态振兴工程。引导老同志大力弘扬“绿水青山就是金山银山”发展理念，助力经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进。注重发挥农业、水利等领域退休的特长专长，参与发展节水农业、旱作农业、种养结合的生态循环农业等；参与推广农业绿色发展理念，进村入户宣讲草原生态保护补奖等，推进化肥农业减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。组织老同志积极参与“银发志愿服务队”，积极投身生态环境保护，参与九大高原湖泊保护、农村水系综合整治、森林建设等。发挥老同志熟悉、善于做群众工作的优势，积极宣传和国家加快推进生态文明建设的相关，发动群众积极参与大气、水、土壤污染防治，坚决打赢污染防治攻坚战。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，监督地方落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，参与植树造林和石漠化、水土流失综合治理，引领群众共同建设美丽乡村。
实施“云岭银发”助力组织振兴工程。发挥离退休干部组织团结凝聚老同志的作用，组织离退休干部支部与村（社区）支部结对共建，帮助抓班子、带队伍、促发展，建强组织。发挥离退休干部理想信念坚定、熟悉基层情况、善做群众工作的优势，鼓励和支持身体条件好、工作热情高的退休干部员回出生地或工作地担任村（社区）务工作者或建工作顾问，发挥“传帮带”作用，帮助加强基层干伍建设。鼓励支持老同志、老到乡镇校担任“万名员进校”教员，以农民喜闻乐见的方式宣讲新时代特色社会主义，以耳闻目见、亲身经历面向农村员群众开展“四史”教育，引导群众听话、感恩、跟走。发挥老同志在抓建促民族团结进步中的积极作用，开展“双语”课和宣讲，弘扬少数民族文化和帮助少数民族地区发展。支持老同志参与“建引领强边固防”工程，带头做到不信仰宗教、不参加宗教活动，坚决与农村非法宗教活动和境外渗透活动作斗争，力所能及支持和参与边境疫情防控等。
三、强化“银发”助力乡村振兴的组织保障
一是加强组织。各级离退休干部工作部门要把“银发”助力乡村振兴活动作为老同志参加史教育、“我为群众办实事”实践活动的重要载体，谋划、周密部署、持续推进。坚持精准对焦、突出需求导向，主动沟通协调科技、教育、文化、卫生、农牧渔业等部门，调动各方资源形成工作合力。强化组织引领、搭建工作平台，发挥离退休干部组织、老干部社团、老干部志愿服务组织、老年大学主导作用，招募组织离退休干部参与到助力乡村振兴的活动中来。
二是强化工作保障。探索建立“云岭银发”人才信息库和需求目录，加强银发人才驿站、老服务基地建设，有计划组织银发人才开展咨询、组团服务。关心关爱参与助力乡村振兴工作的老同志，积极争取经费支持，给予参加志愿服务的老同志适当补助，购买意外伤害保险，帮助解决实际问题。
三是注重示范推广。按照一地一特色的目标，开展试点工作，着力把挂联点打造成为老同志助力乡村振兴的示范点。认真提炼可复制、易推广的工作模式和工作方法，适时召开经验交流会、工作推进会、现场观摩会，大力宣传推广离退休干部助力乡村振兴的好做法、好经验、好典型，形成示范效应。
四是加强宣传引导。充分利用电视报刊、门户站、微博微信等，及时宣传离退休干部助力乡村振兴的经验做法、先进典型，讲好助力乡村振兴故事，汇聚助力乡村振兴正能量。对在助力乡村振兴中涌现出的离退休干部优秀代表，优先推荐为全X离退休干部“双先”表彰、“最美老干部团队”、“最美老干部志愿者”。
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